华府消息|美国将以分阶段滚动模式与18国进行贸易谈判
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在教皇方济各去世后，20多万名哀悼者齐聚一堂，其中包括来自150多个国家的代表团，多国领导人放下各自的世俗分歧，共同缅怀他。白宫通讯联络主任张振熙（Steven Cheung）表示，周六在梵蒂冈圣彼得大教堂前举行的葬礼弥撒之前，特朗普与泽连斯基进行了“一次非常富有成效的会谈”。这是两人自2月在白宫那场灾难性会面以来的首次接触。泽连斯基办公室和特朗普自己都发布了两人在圣彼得大教堂中促膝交谈的照片。泽连斯基发言人谢尔盖·尼基福罗夫（Sergii Nykyforov）表示，这次会谈进行了约15分钟，两人同意继续对话，双方团队正在安排后续会晤，可能就在葬礼后进行。
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特朗普在会后在Truth Social上发了一个贴子，主要批评了《纽约时报》记者彼得·贝克（Peter Baker）对一份“明显单方面”的和平协议的分析，同时也附带着对普京的一些批评，称“也许他根本不想停战，他只是在敷衍我，拖延时间。必须以不同的方式来应对他，比如通过‘金融手段‘或’次级制裁‘？”
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在美国特使威特科夫（Steve Witkoff）周五与普京会面后，特朗普宣布俄罗斯和乌克兰“非常接近达成协议”。特朗普还敦促俄乌双方开始进行数年来首次直接高层谈判。与此同时，据《纽约时报》报道，乌方正在就美国提出的和平方案准备一份反提案。这份方案在某些方面与特朗普的要求相矛盾，但也在一些长期以来被视为难以解决的问题上留下了可能妥协的空间。
该方案包含了一些俄罗斯可能难以接受的条款：在乌克兰部署一支由美国支持的“欧洲安全部队”保护乌克兰，对乌克兰军队规模不设限制，使用被冻结的俄罗斯资金进行乌克兰重建。但乌克兰方案的部分内容显示出寻求妥协的意图。例如，方案中并未提及乌克兰必须完全收复被俄罗斯占领的所有领土，也没有坚持要求乌克兰加入北约，而这两项此前一直是泽连斯基总统宣称不可谈判的立场。
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特朗普夫妇和拜登夫妇都出席了教皇方济各的葬礼，这是自特朗普今年1月20日就职以来两人首次同场出现。拜登夫妇坐在特朗普与梅拉尼娅正后方第四排的位置。对于特朗普为何决定前去参加葬礼，特朗普在空军一号上对随行记者作出的解释很简单——他决定飞往罗马是“出于尊重”。但他随即话锋一转，开始谈论他是如何赢得天主教徒选票的。他说：“我们在天主教徒投票中表现不错，我们的关系也很好，因此我认为出席是合适的。”
在特朗普四处树敌的当下，这次葬礼也是特朗普在世界舞台上展示自己的一次机会。除了在葬礼前短暂会晤泽连斯基外，他还在仪式过程中与爱沙尼亚总统阿拉尔·卡里斯（Alar Karis）闲聊了一会儿，芬兰总统亚历山大·斯图布（Alexander Stubb）甚至一度给他递上了水。此外，他还在葬礼开始前与冯德莱恩交谈了几分钟。特朗普此行再次表明，尽管美国试图从全球收缩，但它依然明显地站在世界舞台上。
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经过100多起诉讼，数十位联邦法官签发50项限制令后，特朗普政府在连续20天的法庭败诉后终于让步，撤回了一项威胁数千名在美外国学生合法身份的决定。司法部一名律师周五在法庭上宣布了特朗普政府的这一突然决定，这实际上承认了自4月初以来，二十多个州的法官们一直在指出的问题：取消大学生在联邦数据库中的移民记录——这一举措直接威胁到他们在美国合法居留的授权——几乎可以确定是非法的。而且，这一政策执行得极为拙劣，以至于法官们不得不强行介入。不过，官员们仍表示，未来他们可能会再次尝试取消这些学生的身份和签证。
与此同时，威斯康星州法官汉娜·杜根（Hannah Dugan）因涉嫌协助一名无证移民逃离而被逮捕，此案与2018年的一起类似案件相似，当时那起案件最终以联邦指控被撤销告终。
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为了方便开展特朗普所谓的“对等”关税谈判，美国官员计划采用一种由美国贸易代表办公室设计的新谈判模式，分阶段进行贸易谈判。该模式为多项谈判设定了统一的基本条款，列出了谈判的主要类别：关税与配额；贸易中的非关税壁垒，例如针对美国产品的各类管制；数字贸易；产品原产地规则；经济安全和其他商业议题等。在这些大类之下，美国官员将针对各个国家列出具体谈判要求。
在接下来的两个月内，美国准备按新框架与约18个主要贸易伙伴进行滚动式谈判。初步计划是：第一周与6个国家进行谈判，第二周与6个国家进行谈判，第三周与6个国家进行谈判——这样一个18国周期将在行政部门自行设定的7月8日最后期限前重复进行。届时，那些未能与美国达成协议的国家将被征收对等关税，除非特朗普进一步延长90天的暂停期。
目前尚不清楚哪些国家将参与这种新模式谈判，哪些国家将以其他方式与美国谈判。目前，印度似乎在对美贸易谈判方面进展较快，万斯本周访问新德里期间，印度政府已同意谈判的广泛条款。墨西哥、加拿大、中国也不太可能使用这种滚动谈判模式。
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事实证明，美国海关与边境保护局（CBP）高级贸易官员乔治·博格登（George Bogden）被免职，是因为他2019年出席迈尔斯·泰勒（Miles Taylor）婚礼的照片近日在圈内流传。迈尔斯·泰勒是前特朗普政府高官，后来转而公开反对特朗普。他曾在上届特朗普政府中担任国土安全部办公厅主任。2018年，他匿名在《纽约时报》上发表了一篇引起轰动的专栏文章《我参加了特朗普政府内部的抵制运动》（&;I Am Part of the Resistance Inside the Trump Administration&;），批评特朗普的领导风格，说政府内部有人在“悄悄抵制”特朗普的一些冲动决策，以保护国家利益。之后，他还出版了一本书，继续以“匿名”身份批评特朗普政府，他在2020年大选前公开承认自己就是那位“匿名”作者。
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美国司法部将重新允许联邦调查人员在政府泄密调查过程中获取媒体机构的通信记录，由此撤销了拜登政府时期被广泛视为对自由新闻保护的一次胜利的相关政策。
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此前《华府圈内》提到，日本拒绝与美国建立反华贸易集团，称日中贸易联系非常重要。日本已多次向中国表明，日方在芯片相关出口和半导体限制问题上并不完全与美国保持一致。日本正在为即将举行的第二轮贸易谈判做准备，目前正在权衡其让步措施。这些让步可能涉及农业领域，日本政府正在考虑购买更多美国玉米和大豆，并向美方介绍日本汽车制造商对美国投资计划。日本财务大臣加藤胜信（Katsunobu Kato）平息了关于美国会要求日元贬值的猜测，他表示在周四与贝森特的会谈中，并未谈到汇率目标问题。
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特朗普的关税政策让美国失去了部分加拿大业务。日本汽车制造商斯巴鲁公司（Subaru）当前正在将其供应链调整出美国，以应对日益激烈的汽车贸易争端。这是对特朗普贸易政策的巨大打击。该公司去年在加拿大销售了超过17,700辆美国生产的汽车，占其2024年销售总量的26%。但该汽车制造商的加拿大分公司计划到2026年，将美国进口量削减至10%，取而代之的将是日本生产的汽车。对斯巴鲁而言，从日本生产和运输汽车比应对美国贸易政策的政治冲击要划算得多。
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据中国官媒报道，今年4月中旬，中国海警在南海铁线礁实施海上管控，行使主权管辖权。期间，中国海警执法员登上铁线礁开展岛礁检查，并对菲方非法活动的相关情况进行视频取证。此外，中国海警执法员还在铁线礁展示五星红旗宣示主权，并清理铁线礁上残留的塑料瓶、木棍和其他碎片垃圾。相关进展已引发美方高度关注。
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