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特朗普要求美船免费通过苏伊士运河,巴拿马此前让步或助长其气焰

最近特朗普在社交媒体上喊话,要求美国军用和民用船只“免费通过巴拿马运河和苏伊士运河”。

这相当于让美国在全球最贵的两条水道上吃“霸王餐”。

巴拿马似乎已经被迫妥协了——两个月前他们刚和中国撕毁合作协议,转头就跟美国签了军事协议,还允许美军重新驻军谈判。

现在美国的手又伸向了苏伊士运河,埃及人彻底懵了:“我们招谁惹谁了? ”

巴拿马运河的主权,从来就没真正安稳过

1903年,美国用一纸条约从巴拿马手里“永久租借”了运河区,直接派军队驻扎。 直到1999年,巴拿马才在法律上拿回运河主权。

但美国从未真正放手,比如2016年运河扩建时,美国企业仍拿走大部分工程订单。

如今特朗普上台,多次公开质疑“当年不该把运河还给巴拿马”,甚至扬言要重新控制这条“黄金水道”。

巴拿马运河每年赚的过路费超过50亿美元,全球5%的海运贸易靠它周转。 美国海军更是依赖这条通道,从东海岸到亚洲的航线,走巴拿马运河能省下8000多公里。

特朗普的目标很明确:让美国船只免费过,甚至重新拿到运河控制权。

两次访问就让巴拿马低头,美国这波赚翻了

今年2月,美国国务卿卢比奥去了趟巴拿马。 不到一周,巴拿马就宣布退出和中国的“一带一路”合作协议,不再续约。

紧接着,中国企业投资的运河港口、自贸区仓库被突击审查,理由是“国家安全风险”。

4月美国防长赫格塞思又去了。 这次巴拿马直接和美国国防部签了军事合作备忘录,虽然嘴上说“不会让美军回来”,但美方放话“考虑重新驻军”时,巴政府连反驳都不敢。

巴拿马没有军队,1989年美国曾派2.7万大军入侵推翻其总统,这段历史让巴政府面对美国时硬气不起来。

消息人士透露,特朗普团队几乎没花什么代价,只派了两个人访问,就换来巴拿马中断对华合作、开放军事合作。

美国媒体欢呼这是“特朗普式外交的胜利”,下一步很可能逼巴拿马在通行费上给美国“开绿灯”。

刚拿下巴拿马,美国就对苏伊士运河下手

巴拿马的妥协刺激了特朗普的胃口。 4月26日,他突然在社交媒体喊话,要求美国船只能免费过苏伊士运河。

埃及人一头雾水——苏伊士运河是埃及的“经济命脉”,每年靠收过路费赚60多亿美元,占全国财政收入的10%。

如果美国免费,相当于埃及一年白干两个月。

苏伊士运河的地位比巴拿马运河更重要。 全球12%的货物海运经过这里,从中东运往欧洲的油轮、中国到欧洲的集装箱,几乎都要走这条道。

美国海军第五舰队常年在附近活动,但此前从没提过免费通行。

埃及网友愤怒吐槽:“美国是不是觉得全世界的运河都该姓‘美’? ”

中国企业成了美国施压的牺牲品

巴拿马突然翻脸,最惨的是当地的中国企业。 比如山东岚桥集团投资的玛岛港,原本是运河沿线最大集装箱码头之一,现在被巴政府以“审查”为由暂停运营。

中国银行在巴拿马的分行也被限制资金流动,理由同样是“配合调查”。

这些动作和美国针对中国航运业的打压如出一辙。 3月,美国刚宣布对中国制造的船只征收“船位费”,单艘船最高要交100万美元。

如果美国再控制巴拿马、苏伊士两条运河,中国货轮可能面临双重收费:既要交过路费,还要被美国额外刮一层油水。

全球航道正在变成美国的“收费站”

特朗普对运河的执着早有迹象。 2019年他就想买下格陵兰岛,部分原因是为了控制北极航道;今年初又施压加拿大,要求修改《北美自贸协定》中的航道条款。

如今巴拿马运河让步,苏伊士运河被盯上,美国的算盘很清晰:掌控全球海运咽喉,把航道变成美国的“收费站”。

这种霸权操作引发多国警惕。 拉美国家集体声援巴拿马,痛批美国“新殖民主义”;埃及民众在社交媒体发起“保护苏伊士”话题,阅读量破亿。

但现实很残酷:巴拿马国土面积不到美国的0.1%,GDP不到美国的0.3%,面对超级大国的施压,小国往往没有还手之力。

航运业的人算了一笔账

如果美国真的实现“免费通行”,其他国家必然抗议。 但特朗普政府可能会玩“区别对待”:比如美国船免费,中国船加倍收费。

巴拿马运河目前对中国货轮的单次收费约为30万-80万美元,若被美国操控,这笔钱可能翻倍。

更狠的是军事威慑。 巴拿马运河最窄处仅150米,美军一旦重新驻军,随时可以封锁航道。

2021年就发生过美军借口“反恐演练”,临时禁止中国货轮通航36小时的事件。 如今美国要常态化驻军,相当于把刀架在了全球航运的脖子上。

国际评论:这就是“黑帮式外交”

《纽约时报》曾形容特朗普的策略是“黑帮逻辑”——先威胁砸店,再逼你交保护费。 巴拿马的遭遇印证了这一点:美国先威胁制裁,再给点小恩小惠(比如承诺经济援助),最后迫使对方签不平等协议。

这种套路正在被复制到苏伊士运河。 埃及目前还没松口,但压力已经给到:美国是埃及第二大武器供应国,每年还提供13亿美元军事援助。

埃及网民担心:“如果我们不答应,美国会不会切断援助? 甚至支持反对派搞政变? ”